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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师 资水平 、
内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。