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　　首先，托育
服务 需 求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差  距。