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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托


育机构时都会 关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，

各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非 
正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。