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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给 存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数 为2
.03个，距
离“十四 五”期 末4.
5个
的目标尚存很大差距。