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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会 力量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。