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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，
进一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采
取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低

普
惠机构运营成本。