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首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左  右，托位 供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人

口拥有 3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。