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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究
院社会 发展 所研究员 张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。