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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服
务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、 照 护内容等，但在 现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。