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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛
盾 突出。
数据显 示，三成以 上婴幼 儿家庭有 托育需求
，但现有
托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。