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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关 注服务质量

，包括机构资质、
 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机 构游离于相 关部门的监管体系
之外。