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　　其三，托育 服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育机
构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。