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　　其 三，托育服务领域 
人才短缺， 有效监


管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。