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　　其三，托育服务领 域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。 
黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注  服务质量，包括机构
 资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，
各托育
机构提供的服 务质 量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。