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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大

 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等 多种方式，降低普惠机构
运 
营成本。