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　　首先，  托育服务需求 旺盛与供给 不足 的矛 盾 
突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左 右，托位
供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下

婴幼 儿托位数为2.03个
， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存
很大差距。