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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，
要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机

构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。