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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，  一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。