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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭
有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年
 底，我国 每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期  末 
4.5个的目标尚存很大差距。