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　　其三，托育  服务领 域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注

服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。