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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社 会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公 建民营、运营 
补贴、奖励 补助、购
买服务等多
种方式，降低普  惠机
构  运营成本。