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　　 发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理  的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发 
展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构
运营成本。