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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。