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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机 制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供
的
服务质量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。