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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率 仅
为6%左右，托位供给存在 较大 缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。