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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差 

不齐，一 些 非正规机构游 离于相关
 部门的监管体系之外。