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　　其三 ，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但 在现实
 中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。