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　　发展普惠托育服 务，要充分
调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多 种
方式，降低 

普惠机构运营成  本。