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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
 究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、  奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。