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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾
突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有 托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大 缺口。截
 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。