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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量
，包括机构资质 、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托
育机
构提供的  服务质量参差  不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之
外。