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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭
在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中

 ，各托育机构 提供的
服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。