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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。