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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。