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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本
分  担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式， 降低普惠机构
 运营成本。