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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的  矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育 需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口 。截
至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。