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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。