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　　发展普惠托育 服务，要充分调动  社会力
量
积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 
降低普惠 机构运营成本。