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　　其三，托  育服务领域人才短缺，   有效监管机制尚 不健
全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容
等，但 在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部
门的  监管体系之外。