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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、 照 护内容等，但在  现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。