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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力 量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运 营成本。