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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，
包括机构资质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游
离于相关部门的监管体系之外。