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　　  其三，托
育 
服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。