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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要建 立合理 的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。