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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水 平、  内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，
一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。