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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 
供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托
位数为2. 03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。