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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左 右，托 位供给存在
较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 
离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。