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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出

。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托  育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离 
“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。