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　　发展普 
惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 
，
需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。