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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标
准，进
 一步 降低 普惠机
构开办成本；

另一方面
，采取公 建民营、运
营补贴、奖励补助、
购买服务等多种
方式，降低普惠机 构运营成本。